El cuidado en Paraguay : estimación de la demanda, y estrategias de cuidado de los hogares

Abstract

Los resultados censales de 2022 ubican a Paraguay en una etapa ya avanzada de su transición demográfica. La respuesta institucional está centrada en la implementación de la Política Nacional de Cuidados del Paraguay (PNCUPA-2030). No obstante, dicha iniciativa no cuenta con evidencia sólida sobre la cantidad de personas en situación de dependencia; así como sobre los arreglos de los hogares en cuanto a la cobertura de las necesidades de cuidado; interrogantes que fundamentaron el presente abordaje. Mediante el Proyecto presentado por Economía y Estadística para el Desarrollo (E+E), acreditado y cofinanciado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) con el apoyo del Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEEI) desde 2024 (PINV 01-1468 “El cuidado en Paraguay: estimación de la demanda, y estrategias de cuidados de los hogares”), se desarrolla una investigación centrada en la realización de una encuesta ad-hoc sobre la medición de la demanda de cuidados y la identificación de patrones de arreglo de cobertura; de manera de generar insumos sólidos para la implementación de la política pública de cuidado, así como contribuir metodológicamente en el sostenimiento periódico de generación de datos sobre cuidados y sus componentes. Esta publicación, el Informe final de resultados, despliega la construcción teórica-conceptual del abordaje (apartado 2), presentándose a continuación del mismo una contextualización del cuidado en Paraguay desde sus desafíos demográficos y efectos sociales, así como la respuesta de la política pública (apartado 3); cerrándose con la síntesis de los antecedentes principales consultados en torno a la medición del cuidado (apartado 4). Se detalla sobre el diseño de la investigación en cuanto a la problematización y delimitación de objetivos (apartado 5), así como la metodología que supuso la Encuesta de Demanda y Arreglos de Cuidado (EDAC-PY2024) en cuanto al diseño conceptual y operativo y el componente muestral (apartado 6). En el apartado 7 se detallan los resultados principales vinculados a los objetos/ objetivos específicos: la demanda de cuidados y caracterización de la población con dependencia; y los arreglos de los hogares en la cobertura del cuidado. Derivados del análisis de resultados, se formulan una serie de conclusiones (apartado 8) y recomendaciones (apartado 9). Por último, en el apartado 10 se despliegan los resultados detallados, basados en los tabulados con las variables de interés del estudio los diferenciales sociales basados en sexo, edad, área y zona.