Diseño de Evaluación de Impacto del Programa Paraguayo para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología (PROCIENCIA) : Informe Final

Abstract

Este documento presenta el informe final de la consultoría para el diseño de la evaluación de impacto de los instrumentos implementados entre 2014 y 2022 en el marco del Programa Paraguayo para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología (PROCIENCIA). El objetivo, de acuerdo con los términos de referencia, es presentar una propuesta detallada para el diseño de la evaluación de impacto, incluyendo alternativas metodológicas para la evaluación de los diferentes instrumentos y los principales contenidos de los términos de referencia para la contratación de evaluadores.

El trabajo se desarrolló entre diciembre de 2022 y mayo de 2023. A lo largo del mismo se contó con la permanente colaboración del equipo de PROCIENCIA, integrado por Alejandra Samaniego (Coordinadora de PROCIENCIA), Omar Rolón, Renatta Samaniego y Guadalupe Rolón, lo que permitió un rico intercambio que intenta plasmarse en este informe.

En la sección 2 de este informe se caracteriza brevemente el sistema de ciencia y tecnología de Paraguay. Luego, en la sección 3 se detalla la metodología empleada y las actividades realizadas en el marco de esta consultoría. El componente central del informe se presenta en la sección 4, donde se elabora la propuesta de diseño de la evaluación de impacto. La misma integra la evaluación de los instrumentos seleccionados y del programa en su conjunto. En la sección 5 se sintetizan los resultados del trabajo. A esto se agregan un conjunto de anexos. En el anexo 1, se detalla la lista de documentos revisados y en el anexo 2 se presenta la información sobre las instancias de discusión participativa (talleres) realizadas para validar la propuesta. En el anexo 3 se presenta una breve descripción tabulada de la ejecución de los instrumentos de PROCIENCIA. En los anexos 4, 5 y 6 se presenta el detalle de la propuesta de evaluación y términos de referencia para su implementación, organizadas según los tres componentes de PROCIENCIA que se propone evaluar. En cada caso se elaboró el diseño de evaluación para cada instrumento de manera de facilitar una posible evaluación integral o modular. Además, en el anexo 7 se presentan un conjunto de estudios complementarios a la evaluación. Esto surge de diferentes inquietudes planteadas en los talleres de discusión y busca contribuir a enriquecer la evaluación de impacto con análisis de los efectos y de los instrumentos de PROCIENCIA en las instituciones beneficiarias y en la trayectoria de los investigadores. En el anexo 8 se sintetiza la revisión de bases de datos y se señalan los requerimientos de información para la evaluación de cada instrumento.