Ciudadanía responsable activa de jóvenes en Paraguay al 2040 : lineamientos estratégicos de políticas públicas para un futuro sostenible e inclusivo

Abstract

El presente estudio propone Lineamientos de Políticas Públicas (LPP)orientados a fortalecer la construcción de una ciudadanía responsable juvenil en Paraguay hacia el 2040. Los lineamientos están dirigidos a autoridades y tomadores de decisiones con el fin de anticipar y enfrentar los desafíos que limitan la participación política y social de los jóvenes y la promoción de condiciones que coadyuven en la consolidación de la democracia, la equidad y el desarrollo sostenible.

La metodología aplicada combinó enfoques cualitativos y cuantitativos, utilizando herramientas de prospectiva participativa. En la primera fase, se realizó una revisión y análisis de la literatura especializada, datos y tendencias. Paralelamente, se llevó a cabo un análisis prospectivo del contexto PESTEL y posteriormente se recabaron las percepciones de los actores clave de los sectores académico, gubernamental, productivo, sociedad civil y cooperantes, mediante entrevistas, encuestas y talleres.

A partir de este proceso, se identificaron 22 (veintidós) factores de cambio, de los cuales se priorizaron 9 (nueve) variables estratégicas vinculadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Estas variables permitieron la construcción de escenarios alternativos de futuro, los cuales fueron validados por 141 (ciento cuarenta y un) jóvenes referentes de entre 15 y 29 años, provenientes de los departamentos Central, Itapúa, Alto Paraná, Caaguazú y Guairá.

En los talleres, mediante un proceso colectivo de deliberación y consenso, se seleccionó el Escenario 3: Juventud preparada para el desarrollo como el escenario apuesta (deseado). Este futuro plantea un Paraguay con instituciones fortalecidas, crecimiento económico inclusivo, acceso equitativo a servicios básicos y jóvenes con las competencias necesarias para los nuevos empleos, además de una integración activa en la gobernanza y un compromiso firme con la sostenibilidad.

Con base en este escenario, se definieron 8 (ocho) lineamientos de políticas públicas, de los que se desprenden 24 (veinticuatro) programas y 54(cincuenta y cuatro) proyectos. Estos lineamientos se focalizan en:

● Gobernanza participativa y transparente ● Crecimiento económico inclusivo ● Infraestructura social ● Formación para el empleo del futuro ● Inclusión laboral formal ● Articulación entre universidad, empresa, Estado y sociedad ● Agenda digital ● Liderazgo juvenil en la toma de decisiones.

La implementación de estos lineamientos, mediante programas y proyectos concretos, permitirá fortalecer la ciudadanía responsable y activa en los jóvenes para la construcción de Paraguay. Además, el impulso del capital social, reducirá las brechas de desigualdad y consolidar a la juventud paraguaya como protagonista esencial de un país democrático, inclusivo y sostenible para el 2040.