Políticas habitacionales y sustentabilidad urbana caso ciudad de Encarnación.

Abstract

La política habitacional paraguaya se ha caracterizado por su debilidad para responder a las problemáticas que le atañen, a excepción de los programas de relocalización. Por esto, en un contexto de emergencia climática, los desafíos frente a la sustentabilidad urbana son enormes. Esta investigación busca identificar las oportunidades para contribuir al desarrollo urbano sustentable de Encarnación, a través de las políticas de vivienda social del MUVH. Mediante una metodología cualitativa se describe: por un lado, el escenario de la sustentabilidad urbana tomando la propuesta del Plan Encarnación Más; y por el otro, se explora en las políticas habitacionales del MUVH, a través del análisis de documentos y entrevistas a agentes clave. Esta investigación evidencia que el MUVH requiere de una reingeniería institucional, ya que el modelo que promueve –de ciudad extendida y de baja densidad– es obsoleto para enfrentar los retos de las urbes paraguayas; mientras que Encarnación enfrenta desafíos respecto a los acuerdos políticos necesarios para la planificación del desarrollo urbano, así como la perentoria necesidad de articulación multinivel del gobierno, para acelerar y guiar las transformaciones territoriales hacia modelos que beneficien al interés colectivo.