Modelos de gestión y desarrollo territorial de nivel local y departamental en Paraguay

Abstract

El objetivo de este trabajo de investigación es analizar las formas cómo los múltiples actores involucrados en un territorio generan acciones en vistas al desarrollo del mismo, y a partir de allí identificar diferentes modelos de acción territorial. Interesa entender así las acciones que se ponen en marcha en un territorio, las formas de organización de los actores involucrados, las representaciones que estos actores tienen en torno al futuro y los diferentes modelos de acción territorial que se construyen a nivel municipal en Paraguay, de manera que estos conocimientos alimenten la reflexión sobre las estrategias de promoción del desarrollo territorial a seguir por parte de los gobiernos, el sector privado, las organizaciones sociales y los organismos de cooperación. Este informe presenta una sucesión de capítulos que permite enhebrar ideas, conceptos e información necesaria para comprender las formas como se construye el desarrollo territorial en Paraguay, apelando a una mirada multiescalar, en primer lugar, centrada sobre las gobernaciones, y en segundo lugar en torno a los municipios, piezas fundamentales de la organización territorial y de las dinámicas de desarrollo. Como resultado de la acumulación sistemática y organizada de información, ideas y conceptos, la última parte de este informe presenta los resultados concretos de esta investigación, una tipología de formas de acción territorial, es decir de formas de construcción del desarrollo territorial en el país a nivel local. Finalmente, este trabajo presenta una serie de recomendaciones en torno a la mejora de la planificación y gestión del desarrollo, recomendaciones que son aplicables desde una perspectiva multiescalar referente a los niveles de Gobierno nacional, departamental y municipal.