Acción colectiva para la resiliencia ante desastres

Abstract

Los artículos que integran el dossier fueron elaborados en el marco del curso “Gestión integral del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático”, dictado en la FACSO-UNA en el año 2025 como parte de las actividades académicas del proyecto PRIA02-13: “Acción colectiva para la resiliencia ante desastres en Asunción, Lambaré y Villeta (2015-2023)”, y constituyen el resultado de un proceso de investigación formativa acompañado por las docentes responsables del curso. En un contexto marcado por la intensificación de amenazas climáticas y socioambientales, Paraguay enfrenta desafíos crecientes que exigen comprender los desastres no como hechos naturales, sino como resultado de vulnerabilidades construidas y decisiones de política pública. Los ocho artículos que integran el dossier dialogan con los principios del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015–2030, que enfatiza la gestión del riesgo por sobre la mera respuesta a la emergencia, así como la importancia de la gobernanza multinivel y la participación social. La organización sigue una lógica progresiva de cuatro bloques: de la naturaleza construida del riesgo hacia los marcos teóricos e institucionales, luego hacia aplicaciones sectoriales y territoriales concretas, y finalmente hacia la formación de capacidades como condición estructural para la reducción sostenida del riesgo. En conjunto, los artículos visibilizan tanto las capacidades de acción colectiva en el territorio como las tensiones y brechas en la gobernanza del riesgo, el modelo de desarrollo y las políticas públicas. Al articular estudios de caso locales, análisis de políticas nacionales y debates globales sobre cambio climático, extractivismo y diplomacia preventiva, el dossier ofrece insumos para la toma de decisiones y para la construcción de agendas de resiliencia más justas e inclusivas. Los trabajos incluidos han sido sometidos a evaluación bajo la modalidad de doble ciego, a cargo de especialistas con reconocida trayectoria en las temáticas del dossier, externos a la institución editora, de conformidad con los estándares internacionales, con el respaldo de un Comité Científico de composición internacional. La invitación es a leer estas contribuciones como un diálogo abierto entre academia, instituciones públicas, comunidades organizadas y agentes de la cooperación, en torno a un objetivo común: disminuir el riesgo de desastres y fortalecer la resiliencia de nuestras sociedades.